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，将会违反国债契约的。”
韩艺笑道：“你难道忘记我们还有足够的储铜么，当时战争爆发时，铜储备显得不是那么的重要，我们发行国债是用税收担保的，而随着经济发展，铜储备又会变得非常重要，我们可以铜储备担保明年的支出。”
武媚娘道：“是呀！我差点忘记，我们还有铜的。”
韩艺道：“但是一定要经济发展起来，这些铜储备还会有用处。”
武媚娘道：“那你打算减少多少税收？”
“一半。”
武媚娘点点头，突然又问道：“听说国会最近在讨论军政改革之事。”
韩艺笑道：“你是想问关于关陇兵工厂的事吧。”
武媚娘道：“你是答应交出来的。”
韩艺道：“问题是国库如今买不起啊！”
“你想反悔！”
武媚娘猛然抬起头来，却被韩艺吻了一个正着，不禁凤目一睁，但为时已晚。
一番唇舌交融之后，武媚娘已是两颊通红，一手抵住他的胸膛，稍显紧张道：“这里是两仪殿，你可不能胡来。”
虽然她已经成为天后，但是她也并不想立刻结束与韩艺的亲密关系，虽然韩艺是她最不信任的人，但是物极必反，从某种意义来说，韩艺也是她最信任的人。
两仪殿才刺激啊！韩艺心里虽是这般想的，但是他也不敢真的乱来，笑道：“其实交不交，我真的无所谓，但是不交出来，对于大家都好。你想想看，国会已经掌控着军队，如果再让他们掌控武器，这同样也是很危险的。”
武媚娘眯了眯眼道：“但是在你手中，我也不放心。”
韩艺笑道：“其实在我手中，对你是最有利的，今时今日，你还认为我有什么企图么？保护你，就是保护我的利益。”
其实韩艺的策略非常简单，就是刺激商业发展，增加对于代金券的需求，然后又将代金券与制造业挂钩，这样就能够统一货币，统一金融。
武媚娘也采纳了韩艺的建议，屈尊驾临国会，上演了一番感人肺腑的演说，要求国会减少一半的农税。
首先，这一次战争，农夫可是发挥了极大的作用，理应褒奖他们，报答他们。
其次，周边已无强敌，官府储备也不需要那么多。
最后，这也能够刺激农业增长，保证农业为国之根本的重要方针不被动摇，这是对国家非常有利的。
为此她还愿意削减自己的俸禄，削减皇宫支出。并且提出以储铜来担保这两年的支出。
最终，这个方案以四十五比是十四的绝对优势得以通过，因为卢师卦没有回来，故此少了那么一票。
这个减税议案得以通过之后，百姓是欢欣鼓舞，人人都开心。
减税就是减轻百姓的负担，百姓负担减少了，那么消费自然就会上涨，同时就刺激了商业发展。
同时，武媚娘又颁布重商政策，消除针对商人的一切限制，以及一些不利于商业发展的限制，比如说颜色，以前颜色是有限制的，但是武媚娘允许什么颜色都可以穿，但是龙袍、官服是肯定限制。
另外，将六诏、铁勒、靺鞨、吐蕃、西北这些地区，全部划为自治区，这么一来，又出现一个问题，就是完全自治，还是部分自治，朝廷当然是选择部分自治，完全自治就跟羁縻府没有什么区别，这就需要宪法。
宪法适用于所有地区，宪法之下，再保证各自的特色。
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大唐如今的国情，宪法是必须要存在的，因为是很多民族融合在一起，风土人情都不一样，没有宪法的话，什么政策都得以偏概全。
武媚娘就要求刑部对此立法。
长孙延欣然接受，兴奋的要命，他终于可以一展抱负。
同时武媚娘还要求刑部加强“神圣的君子契约”的应用，在各个方面，都得加上这一条律法，这也是为了促进商业发展。
工商阶级也是十分的高兴。
而且商人是赚钱的，不是免费帮助，是兀可烈他们从金行贷款，然后购买他们的商品，只不过价钱要便宜一点，但是他们无所谓，他们还正愁着，生产这么多商品不知卖到哪里去，他们的规模是在战争状态下扩大得，战争结束，这规模是减小，还是怎么做呢？
如今就不需要考虑这些问题。
工商阶级可是武媚娘的基本盘，就是他们将武媚娘给扶上去的，这力是相互的，武媚娘一上台，就给予商人各种支持，商人自然也是投桃报李，坚决贯彻武媚娘的政策，拼了命的援助西北和吐谷浑等地区，武媚娘越好，他们就越好。
与此同时，国会也一直在进行着一场激烈的争论。