当数万流民跋涉到京郊，就看到了长长的粥棚和旁边筐子里堆的高高的杂粮窝头。
喝了粥吃了窝头，按户按村分成一拨拨去登记，去听人讲解朝廷会如何安顿他们。
听到要用干活换吃喝住，大多数流民没觉得有问题，混在里面闹事的就提出质疑，认为他们远道而来又累又饿，郭尚书大人应该让他们好好休息，休养好了身体才能干活。
讲解的小吏看了他一眼，“这一切都是陛下的命令，和尚书大人有何相干，尚书大人能拿得出这许多粮来？你这是在煽动闹事，其心可诛！”，然后就有兵士上前把人拖走了。
审讯结果也向流民公布，这些人有人特意安排的，就为了裹挟民意，但对老百姓不会讲的这么文绉绉，就是直白，这些人是坏人，故意让大家跟着他和朝廷对着干，然后害死你们。
一边是热粥窝头，一边是持刀的兵士，傻了才会用脖子碰刀去。
数万流民很快就安顿的差不多了，他们首先就是建造自己住的屋子，砖瓦的别想，加了少许木料的茅草屋盖起来，糊上泥巴，也能遮挡风雨。
流民干活也有工钱，有了钱也要消费，经济都拉了起来，加上报纸一直在宣扬朝廷政策，流民们有活干，有饭吃，有地方住，还有义诊的大夫每天巡视，大家的情绪都很稳定，数万人居然一点风波都没引起。
岚州系的官员押了进京，察校司也在四处抓人，最后一大批人被砍了脑袋，岚州士绅都倒台了一大半。
不过叶明朗告诉苏晚枫，“上头还有人，只他们乖觉，尾巴断的干净，你还是要小心。”
苏晚枫冷笑，“一群上不了台面不敢露头的鬼祟，我怕他们，笑话！”
她很骄傲，都混的有人暗鲨她了，足以证明她戳痛了好些人的肺管子。
趁这机会，苏晚枫就开始推动开荒地的政策，开荒，三年内基本无产出，朝廷也不收税，还给各项优惠政策。
原本农民们是不理会的，但是报纸开始铺天盖地的报道，就有人去衙门登记尝试，也不要多，一两亩地开着试试看，待自己开了荒，果然享受到了这些优惠政策，报纸又开始用案例说法，引得农民们蠢蠢欲动。
地主们也想享受这些便利，但是朝廷不给土地超过多少的人享受这条政策。
开出来的地，全都登记在册，这些是明的，产权一半归朝廷一半归农民，私下买卖都不行，农民只能卖给朝廷。
有些地主家的雇农就开始逃离了，他们给地主种地，一年到头也就混个水饱，基本什么都落不下，现在看那些给朝廷开荒种地的人，日子居然越过越好。
有良民户籍，可以买低价盐，低价米，还有低价布供应，还有珍贵的油，拿着良民户籍，油也能买到低价的。
这些都有定量，但没有良民户籍是买不到这些的。
当老百姓们意识到良民户籍的作用，就不会在轻易去投靠地主士绅，去当隐户农奴，甚至卖儿卖女的都少了，因为卖出去的孩子就是奴隶，奴隶不享受任何政策。
以往卖孩子是因为家里实在养不起，现在一个孩子的名头可以买到很多低价的物资，那养孩子的负担就减轻了，除了个各别好吃懒做的人家外，大多数人家还是希望骨肉团圆的。
苏晚枫对景盛帝道，“农奴，就不是朝廷的子民，他们只是地主士绅的人，因为主人给他们吃喝，他们只认主人，只有真正的农户，才是这天下的根本。”
景盛帝深以为然。
时下也有不少溺死女孩的事，当苏晚枫推出这个政策的时候，溺婴都少了。
因为家里添了人就添了一个买低价产品的名额，别的不说，新生儿不吃盐不吃饭，但家里可以多买一份低价盐低价米。
有户人家家里孩子多，买了低价的东西回来，加点价格卖出去也是行的，毕竟这个份额有限，衙门也不会多管。
只是若孩子夭折了，也得马上报备，若是故意隐瞒，罚起来可很重。
地主乡绅这一级别十分不高兴，农奴大量流失，他们手里有地没人种怎么办？
于是就开始抓捕农奴，囚禁殴打恐吓。
叶明朗又开始忙了。
不知道多少人都在家里扎苏晚枫的小人。
景盛帝给苏晚枫又配了一队护卫，圣心体现的明明白白。
郭耀祖也成亲了，妻子和他门当户对，苏晚枫写信告诉齐绣儿和严大壮。
儿子成了亲，后宅就有人管了，苏晚枫也觉得清净不少。
伯爵府里主子少，事情也少，郭少夫人作为新媳妇一开始也是谨慎小心，慢慢发觉公爹温和，夫君待她也好，又掌了中馈，夫君还没别的女人，连通房丫头都没有，顿时觉得日子十分顺意。